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政策法規(guī)

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政策法規(guī)
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國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定

第一條   為了促進(jìn)通用航空事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)公共利益,保障飛行安全,以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本規(guī)定。

   第二條   凡使用民用航空器從事為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和國家建設(shè)服務(wù)的作業(yè)飛行,以及從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、海洋及環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育及游覽等項(xiàng)飛行活動(dòng)(以下統(tǒng)稱通用航空),都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。緊急情況下的救援飛行活動(dòng),按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第三條   通用航空由中國民用航空局(以下簡稱民航局)歸口管理。

   第四條   從事通用航空飛行的單位或個(gè)人,經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,履行申請(qǐng)審批手續(xù):(一)從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務(wù)的,由民航局審查、批準(zhǔn),發(fā)給通用航空許可證;(二)從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的通用航空飛行或業(yè)務(wù)的,由地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn),發(fā)給通用航空許可證,報(bào)民航局備案。前款審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出決定。

   第五條   申請(qǐng)通用航空許可證,應(yīng)當(dāng)具備與通用航空要求相適應(yīng)的下列條件:(一)航空器經(jīng)民航局檢驗(yàn)合格,登記注冊(cè),領(lǐng)有適航證件。租用外國民用航空器的,并應(yīng)提交租賃合同及其他有關(guān)證件。(二)飛行人員、航空器維修人員和航行調(diào)度人員經(jīng)民航局考核合格,領(lǐng)有執(zhí)照。從事空中作業(yè)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,考核合格,具備空中作業(yè)必需的專門知識(shí)和技能。(三)所使用的機(jī)場以及機(jī)務(wù)維修條件,能夠保證正常飛行和作業(yè)。

   第六條   經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持通用航空許可證,按照《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營業(yè)務(wù)。經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),需要變更通用航空許可證載明的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并且應(yīng)當(dāng)按照《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,辦理相應(yīng)手續(xù)。

   第七條   從事通用航空飛行的單位或個(gè)人,經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)向中國人民保險(xiǎn)公司投保機(jī)身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。

   第八條   經(jīng)民航局批準(zhǔn),經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),可以承擔(dān)中國境外通用航空業(yè)務(wù)。

   第九條   企業(yè)、單位或個(gè)人實(shí)施通用航空作業(yè)飛行時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)環(huán)境;噪聲或排放有害物質(zhì),都必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。違反前款規(guī)定,造成損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償損失;發(fā)生糾紛的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

   第十條   從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

   第十一條   從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)民用航空的規(guī)章、條令,接受民航局對(duì)飛行事故的調(diào)查處理。

   第十二條   從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),都應(yīng)當(dāng)按照民航局的規(guī)定,定期報(bào)送通用航空統(tǒng)計(jì)資料和其他材料。經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,編制并向民航局報(bào)送本企業(yè)的中、長期計(jì)劃。民航局應(yīng)當(dāng)扶持通用航空事業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)、監(jiān)督通用航空企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。

   第十三條   從事民用航空教育、訓(xùn)練的學(xué)?;驒C(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受民航局的監(jiān)督檢查。民用航空教育、訓(xùn)練管理辦法,由民航局制定。

   第十四條   航空體育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定航空體育管理辦法,并報(bào)民航局備案。

   第十五條   從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè)違法、違章,民航局或地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)可以分別給予警告、罰款、暫停業(yè)務(wù)、吊銷通用航空許可證等處分。對(duì)被吊銷通用航空許可證的企業(yè),民航局或地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)商工商行政管理部門按規(guī)定同時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

   第十六條   本規(guī)定由民航局負(fù)責(zé)解釋。

   第十七條   本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人、企業(yè),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)按照本規(guī)定補(bǔ)辦申請(qǐng)、批準(zhǔn)手續(xù);逾期不辦的,不得從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務(wù)。


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