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政策法規(guī)

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通用航空市場需求

農(nóng)林作業(yè),航空遙感和航測,航空旅游,公務(wù)飛行、公務(wù)航空,緊急救援業(yè)的形成隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確立,航空體育運(yùn)動,航空博覽教育,商業(yè)會議,教育產(chǎn)業(yè)化通用航空基地的建設(shè),包裹速遞是航空運(yùn)輸業(yè)中最賺錢的行業(yè),通用航空企業(yè)跨地區(qū)建設(shè)通用航空機(jī)場、開展飛行作,適應(yīng)小塊土地作業(yè)的輕型直升機(jī)。


通用航空發(fā)展與百姓生活息息相關(guān)。目前,我國航空市場主要集中在大中城市,運(yùn)量又主要集中在大城市之間的航線。而國際上的通常做法是在許多小城市、偏僻地區(qū)或交通不便地區(qū)開拓通用航空市場。發(fā)展通用航空還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),諸如電子、通信、輕紡、能源、新材料、新工藝等一系列相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通用航空發(fā)展不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且與百姓生活息息相關(guān),進(jìn)而關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安危。


目前,我國除航空運(yùn)輸外,包括在電力建設(shè)、海洋探測、國家防沙漠化與搶險救災(zāi)、公路救援等方方面面對通用航空需求非常廣泛。據(jù)有關(guān)部門公布,前幾年,我國每年在公路上的死亡人數(shù)在10萬左右。近年來,通過嚴(yán)格治理,這個數(shù)字已經(jīng)明顯下降,但仍然每年有8萬人在公路上死亡。試想,如果有通用航空飛機(jī)及時救援,相當(dāng)一部分人的生命是可以保住的,也就是說上述數(shù)字是可以大幅下降的。


國家認(rèn)為,盡快建設(shè)“軍民融合、平災(zāi)結(jié)合”的國家航空應(yīng)急救援體系,是我們構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、心系群眾安危的一項(xiàng)重大“民生工程”,更是一項(xiàng)安國利民的重大戰(zhàn)略舉措。


通用航空發(fā)展具有潛在的軍事價值,是加強(qiáng)國防建設(shè),維護(hù)國家安全的重要保障。通用航空具有準(zhǔn)軍事性質(zhì),可隨時服從國家軍事部門的調(diào)遣或完全轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時軍事體系中。以美國為例,在第一次海灣戰(zhàn)爭中,美國政府征用的民用乜機(jī)向海灣地區(qū)運(yùn)送了大量人員和物資,分別占總數(shù)的2/3和1/4。美國發(fā)達(dá)的通用航空也為可能的戰(zhàn)爭儲備了大量準(zhǔn)軍事飛行人員。

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公路救援,雪災(zāi)地震,山林火災(zāi),湖泊水災(zāi)等公益事業(yè),可在園區(qū)設(shè)立緊急救援中心,“引進(jìn)”救護(hù)直升機(jī)進(jìn)行航空培訓(xùn)演練,直升機(jī)停機(jī)坪也可同時投入使用,與聯(lián)絡(luò)中心互動,隨時候命。


擁有通用航空器數(shù)量達(dá)到40余種飛機(jī)能滿足在農(nóng)林化飛行、森林滅火、地震救援、航空應(yīng)急救援、航空攝影等方面的巨大需求。直升機(jī)也可進(jìn)行空中及湖泊巡邏,公路巡查,反恐使用,航拍功能,電網(wǎng)檢查,與聯(lián)絡(luò)中心互動,制定空中保安作用。

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醫(yī)療救援

2009年兩會期間,27位院士聯(lián)名提出了“關(guān)于建設(shè)國家航空應(yīng)急救援體系的建議”[1]。國務(wù)院在制定“十二五”規(guī)劃時,已把航空醫(yī)療救援項(xiàng)目納入國家航空應(yīng)急救救援。航空力量參與院前急救體系,具有多方面的優(yōu)勢:速度快、大幅縮短急救時間;通行能力強(qiáng)、可以規(guī)避地面交通擁堵或偏遠(yuǎn)地區(qū)道路難以通達(dá)的限制,尤其是考慮到目前的道路交通現(xiàn)狀,這點(diǎn)尤為重要;對于事發(fā)現(xiàn)場在野外或山區(qū)的醫(yī)療急救,通常情況下急救車難以快速到達(dá),航空醫(yī)療急救的機(jī)動靈活正好可以彌補(bǔ)這一點(diǎn)。將開辟湖北省空中醫(yī)療救助先河。

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